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Propuestas del Ministerio de Minería para modificar la ley 20.551 fueron presentadas en taller de Comisión Minera sobre cierre de faenas

Jueves, 04 Octubre 2018 12:37

A 6 años de la entrada en vigencia de la Ley 20.551, y con gran interés del público se realizó el Cuarto Taller organizado por la Comisión Calificadora de Competencias en Recursos y Reservas Mineras, sobre “Vida Útil y Garantías Financieras en Cierre de Minas”. La introducción al Taller estuvo a cargo del Vicepresidente de la Comisión Minera, Ricardo Arias, quien hizo una reseña de la historia de la Ley 20.551, su reglamento y modificación y luego una breve mención de los temas tratados en los tres talleres precedentes, destacando el rol que han tenido las Personas Competentes en el cálculo de vida útil, finalizó su intervención con los objetivos del Taller 2018.

noticia taller agosto


La primera exposición estuvo a cargo de Juanita Galaz, Directora Ejecutiva de MYMA, quien se refirió a experiencias y presentó propuestas sobre el cierre de faenas mineras, en especial sobre costos de planes de cierre, garantías financieras, auditorias y sanciones, más otras propuestas para mejorar la Ley. Señaló finalmente que para el año 2019 el desafío era revisar el Reglamento que indica cómo se aplica la Ley, ya que ahí existe espacio para mejorar y regular la parte técnica.
Posteriormente, César Hernández de Sernageomin, hizo una reseña de la Ley 20.551, luego se refirió a las garantías constituidas al 31 de julio 2018 indicando que por 101 faenas con plan de cierre aprobado se tienen garantías que ascienden a 3.650 millones de dólares, finalizó con los desafíos para la industria y Sernageomin, como son las futuras auditorias, y la actualización y adecuación de planes de cierre ante cambios legales y/o normativos.

Continúo las presentaciones Juan Pablo González de GeoMine Associates, quien dio un marco técnico sobre la Ley 20.551, el ciclo de vida de un proyecto, las causas de cierre e impacto en vida útil, señalando que la Ley 20.235 y el aporte del Código chileno permite entre otros, disminuir el riesgo en el cálculo de vida útil y garantías financieras.Continúo las presentaciones Juan Pablo González de GeoMine Associates, quien dio un marco técnico sobre la Ley 20.551, el ciclo de vida de un proyecto, las causas de cierre e impacto en vida útil, señalando que la Ley 20.235 y el aporte del Código chileno permite entre otros, disminuir el riesgo en el cálculo de vida útil y garantías financieras.

En el segundo módulo, expuso el Sr. Aldo Cardinali del Ministerio de Minería, quien presentó la estructura organizacional de la División Desarrollo Sustentable, luego los permisos “cuellos de botella” en proyectos mineros, las mesas de trabajo constituidas y dentro de ellas la que tiene como objetivo hacer modificaciones a la Ley de Cierre 20.551.
Al respecto señaló que se cumplió la etapa de identificación de problemáticas y determinación de soluciones y en esa línea correspondería abordar la redacción y revisión del proyecto de Reforma a la Ley 20.551. Los principales problemas detectados son: i) clasificación actual es muy rígida, se proyecta 18.000 millones de dólares en garantías financieras y el mercado financiero no dará abasto con ello, para lo cual se espera complementar con otras alternativas como Pólizas de Seguro y abrirse a la banca internacional, ii) formula intensiva en capital desde el inicio, y iii) Ley genera problemas de aplicación práctica, como que 6 auditores que hay hoy día es insuficiente.
Reconoce que la Ley afecta la gran minería pero sobre todo a la mediana minería, por lo cual se espera por una parte incorporar nuevos instrumentos y nuevos actores que permitan descongestionar la banca nacional y por otro incorporar flexibilidad al sistema.

Foto 1 Taller 8 agosto

Luego estuvo Alex Araya y David Sanz, de Pucobre, quienes presentaron la empresa y lugar que ocupa en producción de cobre a nivel nacional. Ellos se refirieron al contrapunto en la determinación de vida útil y de los plazos de caución de garantías financieras, destacando en ello las restricciones que tienen como mediana minería para aumentos de producción por el límite que fija la ley en cuanto a volumen de extracción considerando recursos.Luego estuvo Alex Araya y David Sanz, de Pucobre, quienes presentaron la empresa y lugar que ocupa en producción de cobre a nivel nacional. Ellos se refirieron al contrapunto en la determinación de vida útil y de los plazos de caución de garantías financieras, destacando en ello las restricciones que tienen como mediana minería para aumentos de producción por el límite que fija la ley en cuanto a volumen de extracción considerando recursos.

Finalizó la jornada Tomas Neira de QP Mining, quien presentó las diversas interrogantes que se plantean entre ejecutar un plan de cierre aprobado o extender la vida útil del proyecto, desde el punto de vista estratégico, táctico y operacional.

 

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